2018年6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出：坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。各省市相继出台有关污染治理设施用电监管平台相关政策，要求
对涉气排污单位加快实施用电监管，通过全面部署安装环保用电监管系统，对企业内的环保设置使用状况作出监控，发挥污染治理设备的作用，提高使用效率，同时为政府部门能够实时掌握治污设施的运行状况和异常报警提供技术支持。
到2020年三大保卫战指标：全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上；全国地表水Ⅰ~Ⅲ类水体比例达到70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良（Ⅰ、Ⅱ类）比例达到70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上，化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上；受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。
相关政策：
各地环保政策文件
“智慧环保”的时代已经到来
生态环境部[2018]28号文《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》
河南省生态环境厅《关于开展2019年涉气排污单位污染防治设施用电监管的通知》，豫环明电〔2019〕139号
南京市环境保护局《关于开展污染治理设施配电监管系统建设的通知》，宁环办[2018]45号
江苏省工业污染源（废气）工况用电监测技术指南（试行）关于开展2020年广东省打好污染防治攻坚战专项资金（绿色发展用途）项目入库申报工作的通知
关于印发《天津市排污单位生产设施及污染防治设施工况用电监测系统建设技术指南》的通知
西安市涉气排污单位用电监管系统技术要求
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管理现状
国家推行排污许可证制度改革，强调企业排污主题责任，企业需承担：自主管理排污、自行或委托开展监测、依法信息公开等主推责任，目前针对环保设施的信息化管理还缺乏有效技术手段。环保局任务重，监管难度大。
环保部门
1) 企业多，环保监管人员少，企业违规生产或治污设施闲置，政府部门难以监管。
2) 环保设施运行工况监管难，传统稽查取证难，使违规排污企业存在侥幸心理。
3) 双随机检查，工作强度大，存在一定的人力物力浪费。
4) 监管部门多依靠执法人员的经验及能力，缺乏科学有力的工具支撑精准稽查。
5) 污染企业限产停产效果无法监管和量化，核查难度大。
环保企业
1) 设备停运无法实时掌握，面临行政处罚风险
2) 设备宕机、电缆温度等信息不能实时预警，伴随的生产事故无法预判。
3) 对设备的运行状态依靠经验进行判断，无大数据分析。
4) 一定程度过渡治理产生的能耗浪费。
设计标准和规范
《低压配电设计规范》 GB 50054
《通用用电设备配电设计规范》 GB 50055
《电流互感器》 GB 1208
《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 GB/T 50062
《电力装置电测量仪表装置设计规范》 GB/T 50063
《工业过程测量和控制装置工作条件》 GB/T 17214
《电子测量仪器通用规范》 GB/T 6587
《电磁兼容试验和测量技术》 GB/T 17626
《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》 GB 50254
《低压系统内设备的绝缘配合》 GB/T 16935
《污染物在线监控（监测）系统传输标准》 HJ 212
开展环保污染治理监管系统，又存在2大难题：
难题1
大小企业已经有上百家，企业多了，环保工作任务自然重。有没有办法让我们既得金山银山，还要绿水青山，而且环保工作还能“轻松一点”
环境监察执法力量薄弱、全面监管到位难度大是当前大气污染治理中的重要难题。环保用电在线监测系统可把基层监管人员从“人海战术”式的监督执法中解放出来，利用技术手段全面提升环保管理执法水平。
难题2
据了解，2018年以前主要是通过专人定期检查、无人机巡查、视频监控等方式对涉气工业企业进行密切监管，“人防”与“技防”结合，虽然方式多元，但是在监管时仍然存在死面死角，不能实现对企业的智能化管控。另一方面，涉气工业企业非常多，视频监控需要工作人员一天24个小时盯着，不仅需要大量的人力，而且在工作人员出现疲惫的状况时，就可能出现监控不到位的情况，让企业违规生产就会有机可乘。
二、环保用电在线监测系统
乐鸟环保用电在线监测系统根据企业的生产和治理工艺，分别对产污设施和治污设施安装采集设备，利用传感技术实时收集设备工况数据，再将数据用无线方式传输到后台监测系统平台，实现对企业总用电量、生产设施用电量、环保治理设施用电量的24小时不间断全过程远程监测，这样一来便可以根据三个用电量相互间的比对，精准掌握治污设施的运行情况。
工况企业人员、设备运维人员、环保人员都可以通过PC端或者移动端查看了解每个车间用电量的在线监测情况，从而实现对产污、治污设施运行情况的监控。
“环保用电监管”功能
系统实时采集企业总用电、生产设备及环保治理设备用电数据，通过关联分析、超限分析、停电分析、停限产分析，及时发现环保治理设备未开启、异常关闭及减速、空转、降频等异常情况，同时通过数据分析还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态。
2.维护方便 系统软件升级维护不再收到客户网络环境的困扰，云端统一部署，升级方便快速；客户不需要安装客户端。
3、无线传输 监测点使用LORA模块与网关互通，网关采用2G/4G网络上传数据，整体架构完全无需布线。
4、排污治污设备监控 系统对排污和治污设备进行不间断用电监控，判断启停时间点；能够进行排污治污联动监控。
5、异常管理和申报 企业生产或排污要按计划进行申报和管理，一旦超出计划外的任何启动和停止状态，系统就会自动发出预警，进行手机短信和APP推送。
6、停限产计划 可以制定停产和限产计划。在停产限产计划内，对排污和治污设备做有限制的启停计划，超出计划外则报异常。
7、数据安全，统一第三方接口 对公网传输数据进行封装加密，保证通讯线路安全；提供统一的第三方API或SDK开发接口。
8、大数据存储 所有历史数据都能够存储和查询。数据存储周期大于等于三年。
平台展示
四、结束语
通过引入科技手段，开展大数据分析，实现了智慧监管，做到了对企业从单纯的污染物排放监测到治理环节监测的延伸，既有效弥补了环保部门环境监管执法人员的不足，杜绝了企业偷排直排行为。
也让环境监察执法从被动响应式调查处理，转向提前介入式服务督促，真正实现环境问题由“惩”与“罚”到“防”与“督”的转变，不断督促企业提升环境管理水平，减少污染排放，改善环境质量，实现百姓、企业、职能部门三方共赢。
