2010年国家发改委及国家住房和城乡建设部出台《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》指出：
坚持政府主导的原则。各地应将供热计量改革作为推进本地区节能减排的重点工作，明确各部门的责任和工作目标，落实具体任务和实施计划，纳入政府年度绩效考核。 坚持供热单位实施主体的原则。供热单位必须按照法律法规的规定和地方政府确定的目标任务，积极实施供热计量收费工作。 坚持同步推进的原则。新建建筑工程建设与供热计量装置安装同步，既有居住建筑供热分户计量改造与节能改造同步，供热计量装置安装与供热计量收费同步。
乐鸟智慧热力系统，是集供热生产调度、管网监控、管网水力分析、供热计量、室温控制、地理信息技术于一体的，现代供热一体化综合解决方案。将系统控制、计量及分户计量、控温平台化统一管理，实现供热计量智能化、系统调控自动化、住户用热自主化、政府监管科学化，从而达到供热稳定、高效节能、绿色环保的最终目的。
乐鸟智慧热力系统解决方案，主要包括热源控制系统、智能井盖监测系统、管网泄漏检测系统、供热远程抄表控制系统、温湿度采集系统等。该系统适用于室内供暖系统既可以应用于新建集中供热住宅的分户热计量，也可应用于既有建筑供热住宅的热计量节能改造。既适用于散热器采暖系统，也适用于地板采暖系统。既适用于集中供热系统，也适用于中央空调系统。
